ИММИГРАЦИОННЫЕ СЛУЖБЫ

Перед тем, как остановиться на рассмотрении отдельных положений американского иммиграционного законодательства и проблем, которые могут Вас ожидать, необходимо понять, какие этапы проходит дело практически каждого человека.

Иммиграционная служба (CIS) сегодня является лишь одним из учреждений, занимающихся решением иммиграционных дел. Для большинства людей первый контакт с американским иммиграционным законодательством происходит при обращении за визой в консульство США в Киеве. Все консульские учреждения входят в состав Государственного департамента США и не подчиняются Иммиграционной службе. Как следствие, консульства, кроме иммиграционных законов, используют правила Госдепартамента, в которых написано, как должны рассматриваться дела, и на что консулы должны обращать внимание при проведении интервью.

Особенность работы с консульствами заключается в том, что решения консула не подлежат обжалованию в американских судах. Поэтому, даже если Иммиграционная служба уже предварительно утвердила дело (например, петицию на визу невесты или рабочую визу), консул имеет право повторно проверить все документы. Если, по мнению консула, информация или документы, которые были поданы в Иммиграционную службу, были ложными, он имеет право отказать в выдаче визы и вернуть дело в Иммиграционной службы для расследования или закрытия.

В отдельных случаях решение консула все-таки можно обжаловать. Например, иммиграционный адвокат США имеет право обратиться в визовую службу Госдепартамента, которая надзирает за работой консульских учреждений, с просьбой оценить, не противоречат ли действия консула иммиграционным законам. Если визовая служба согласится, что консул неправильно применил закон при решении дела, ему прикажут или порекомендуют изменить решение.

После того, как человек пройдет интервью с консулом, сдаст отпечатки пальцев и получит визу, он прилетает в Америку, где его первыми встретят работники Таможенно-пограничной службы (CBP). Их задача-еще раз проверить цель поездки человека и просмотреть, при необходимости, документы, которые были поданы в консульство. Если работник Таможенно-пограничной службы обнаружит обман, человека вернут в Украину. Если же проблем нет, тогда в паспорте человека поставят штамп с датой, к которой он имеет право легально находиться в Америке.

Таможенно-пограничная служба также осуществляет проверку лиц, имеющих Грин-карту и возвращающихся после отъезда из Америки. Проблемы чаще всего возникают, если человек проводит много времени за пределами США, или если он был арестован или осужден за совершение преступления после того, как получил грин-карту.

По прибытии в Америку большинство дел, которые подают вновь прибывшие, относятся к компетенции иммиграционной службы. Те, кто прибыли с неиммиграционными визами (визами, которые не дают права постоянно проживать в США), могут обратиться в Иммиграционную службу за продлением статуса, то есть за разрешением продлить дату отъезда. Кроме того, можно обратиться за изменением статуса, то есть изменить один временный статус на другой – например, гостевой статус сменить на студенческий или рабочий.

Если человек обращается за получением грин-карты через брак, делом будет заниматься только Иммиграционная служба. При получении грин-карты через работодателя дело сначала подается в Департамент труда США. Если там подтвердят, что работодатель не может найти американского работника с необходимой квалификацией, Департамент труда выдает разрешение (так называемый “сертификат труда”), который после этого подается в Иммиграционную службу вместе с петицией на получение грин-карты. Поэтому окончательное решение по таким делам принимает именно иммиграционная служба.

Лицами, нарушившими установленные правила пребывания, занимается Служба иммиграционного контроля (ICE). В ее поле зрения чаще всего попадают люди, находящиеся в Америке нелегально, а также те, кто совершили преступление. Именно эта служба проводит депортацию. Необходимо помнить, что могут быть депортированными даже те, кто имеют грин-карту – за совершение преступления или другие нарушения.

Дела, назначенные на депортацию, могут быть обжалованы в иммиграционном суде. Иммиграционный суд является отдельным учреждением, независимым от иммиграционной службы, и подчиняется Департаменту юстиции. Решение иммиграционного судьи можно обжаловать в федеральном суде. Кроме того, федеральные суды занимаются рассмотрением исков тех лиц, чьи дела на получение грин-карты или гражданства были задержаны на долгий срок из-за проверки в ФБР или по другим причинам.

Как видим, дело каждого человека проходит много инстанций на пути к получению грин-карты или гражданства. Какие выводы нужно сделать? Во-первых, независимо от того, имеете ли Вы адвоката, нужно сохранять копии любых анкет и писем, которые Вы отправляете или получаете в Вашем деле. Это поможет в дальнейшем быстро обнаружить, где именно находится ваше дело, в каком оно состоянии, с какими проблемами вы можете столкнуться и как их решить. Во-вторых, система контроля в иммиграционном праве предусматривает наличие апелляционных и надзорных инстанций практически на каждой стадии рассмотрения дела. Поэтому в отдельных случаях отрицательное решение, принятое по делу, можно обжаловать с помощью апелляции.

Яндекс.Метрика